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關于園區(qū)規(guī)劃蘭州可研報告撰寫編制原則介紹一、園區(qū)規(guī)劃的任務和編制原則
(一)園區(qū)規(guī)劃的任務:依據(jù)國家、地方有關產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策等相關政策,合理確定園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向和政策措施,對各項用地、基礎設施、環(huán)境保護、安全防災、園區(qū)管理等進行總體安排,確保園區(qū)建設和園區(qū)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
(二)園區(qū)規(guī)劃的編制原則
1.綠色發(fā)展原則:“生態(tài)功能不降低、水土資源不超載、污染物排放總量不突破、安全環(huán)境準入不降低”四條紅線。
2.集約發(fā)展原則
3.成鏈發(fā)展原則:培育完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。
4.彈性發(fā)展原則:布局結(jié)構(gòu)保持靈活性,同時滿足分期建設的需要。
5.因地制宜原則
二、園區(qū)規(guī)劃內(nèi)容
1.總則:
(1)規(guī)劃范圍。規(guī)劃范圍的土地利用性質(zhì)應與上位規(guī)劃相一致。
(2)規(guī)劃期限。通常近期年限為5年,中遠期年限為10年。
(3)規(guī)劃編制依據(jù)。
2.園區(qū)發(fā)展定位及發(fā)展目標
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體框架和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出的占地、公用工程需求,布局基礎設施建設。
4.總體布局規(guī)劃
(1)規(guī)劃布局準則。按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》GB 50137-2011,結(jié)合新的發(fā)展形勢,在三類工業(yè)用地的基礎上增加高新技術園區(qū)用地。
1)一類工業(yè)用地布局準則。此類工業(yè)基本上不會造成環(huán)境污染,可設置在城市住宅區(qū)的相鄰地段,其用地和住宅區(qū)之間一般不需設置防護綠帶;此類工業(yè)可集中設置組成工業(yè)區(qū),亦可與居住用地混合布置,但應規(guī)劃成組團設置相對獨立;工業(yè)區(qū)最好與住宅區(qū)之間有商業(yè)或工業(yè)辦公建筑作為緩沖區(qū)。
2)二類工業(yè)用地布局準則。此類工業(yè)對環(huán)境造成一定污染,布局要求相應提高,用地應單獨設置,不得與居住用地混雜;此類工業(yè)宜位于污染物擴散條件好,以及環(huán)境容量大的地區(qū),與居住區(qū)的綠化防護帶必須根據(jù)其污染程度而定,防護距離應符合有關標準的要求;要求達標排放,不得在城市水源地上游地區(qū)布置有水污染物排放的企業(yè),不得在城市上風向布置有氣污染物排放的企業(yè)。
需要較為完善的道路系統(tǒng);應配備有足夠空間設置廢污處理設施:有大量重型車輛運輸和較多露天作業(yè)的工業(yè)用地,宜在其周邊界面設置較大范圍的綠化隔離帶區(qū)。
3)三類工業(yè)用地布局準則。此類工業(yè)對環(huán)境有較大污染,一般應布置在遠郊工業(yè)區(qū)和衛(wèi)星城鎮(zhèn),老城區(qū)和城市近郊原則上不安排:其選址應避免對居住區(qū)及其他敏感土地用途造成不良的環(huán)境影響。嚴禁設置在水源保護地和歷史文化保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的保護范圍和其他需要特別保護的區(qū)域。
園區(qū)規(guī)劃布局應符合主導風向及環(huán)保的要求,選址一般應在城市全年主導風向下風向;園區(qū)與周圍居住區(qū)、生活服務區(qū)必須設置足夠的綠化隔離帶,保持必要的安全衛(wèi)生距離,并符合相應標準的要求;有方便的交通聯(lián)系;有足夠的供水、供電、供氣、污水處理、通信等公用工程設施以及存放與處理廢物的環(huán)保設施。
4)高新技術園區(qū)用地布局準則。這類土地用途類別的重點是科學研究、新科技及新產(chǎn)品的開發(fā),選址應處于良好的生態(tài)環(huán)境或景色優(yōu)美的環(huán)境之中;連接城市主要道路,交通便利。以鄰近高等教育院?;蜓芯堪l(fā)展機構(gòu)為宜;可設置在居住區(qū)鄰近,作為一般工業(yè)和居住區(qū)之間的“過渡地區(qū)”;設有先進的電訊基礎設施,配備完善的輔助及配套設施,包括住宅、配套商業(yè)及休息娛樂設施。
(2)功能分區(qū)規(guī)劃。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及開發(fā)時序,對園區(qū)進行功能分區(qū)規(guī)劃。
(3)土地利用規(guī)劃。
5.交通運輸規(guī)劃
(1) 一般規(guī)劃原則。應選擇經(jīng)濟、便捷的道路系統(tǒng)和道路斷面形式,并合理確定道路等級;交通系統(tǒng)的組織應有利于園區(qū)內(nèi)各類用地的劃分和有機聯(lián)系:園區(qū)應有不少于兩條對外連接的主要道路;園區(qū)內(nèi)部道路不宜作為社會道路使用;園區(qū)內(nèi)道路應盡量采用直通道路,避免或盡量少用盡端路;道路系統(tǒng)的設置應考慮防災救災要求及消防通道;道路系統(tǒng)應提供必要的足以容納停泊車輛和起卸貨物的交通設施及場地。
(2)園區(qū)道路斷面。道路的寬度應綜合考慮交通、園區(qū)的日照通風、地下工程管線埋設、防災等的要求
6.綠地系統(tǒng)規(guī)劃
(1)一般規(guī)劃原則。園區(qū)綠地系統(tǒng)采用集中與分散相結(jié)合,點、線、面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)。并宜保留和利用規(guī)劃或改造范圍內(nèi)的已有樹木和綠地;園區(qū)與其他功能區(qū)之間應當設置符合環(huán)境保護要求的防護綠地;保留河涌的防護綠地,形成有特色的休閑景觀帶。道路綠化應選擇能適應當?shù)刈匀粭l件和城市復雜環(huán)境的鄉(xiāng)土樹種,產(chǎn)生有害物質(zhì)的企業(yè)應選擇抗污染的樹種;宜以園景設施取代硬物設施作為園區(qū)界線。在可行的情況下,應在園區(qū)的界線提供全面美化環(huán)境設施,如綠化、樹木園景等;綠化景觀系統(tǒng)應提供促進空氣流通的通風廊。
(2)綠地控制內(nèi)容。嚴格保護規(guī)劃確定的公共綠地、濱河綠地、防護綠地等綠地,嚴禁建設其他性質(zhì)的建筑,任何單位嚴禁以任何理由改變用地性質(zhì);有污染的園區(qū)周邊應設置相應的防護綠帶。
7.園區(qū)的生活服務配套設施
合理確定生活服務配套設施的用地布局及規(guī)模;園區(qū)宜盡量利用周邊地段的公共服務設施;位置偏遠的大型園區(qū)最好能夠自行配套多樣化的公共服務設施,應積極引導園區(qū)統(tǒng)一集中設置和統(tǒng)一管理員工宿舍。
8.市政配套設施規(guī)劃
(1)給水排水工程規(guī)劃。給水工程應適當超前,并留有一定的彈性,以適應將來的發(fā)展變化;給水管網(wǎng)的設置要與周邊規(guī)劃相協(xié)調(diào):給水管道沿線設消火栓。
排水體制應采用雨污分流制,并配套建設集中污水處理設施,所有污水通過處理達標排放。污水管徑及污水處理廠占地留有適當余地;根據(jù)污水處理廠的位置及污水收集、輸送方向,沿規(guī)劃路設置污水管道,必要時設置污水提升泵站;遵照自然就近和順暢的排水原則,建立完善的雨水排放和防洪系統(tǒng)。
(2)電力、電信、燃氣工程規(guī)劃。按專項規(guī)劃要求科學預測,合理配置。
(3)供熱工程規(guī)劃。園區(qū)宜采用集中供熱模式,供熱站位置應靠近最大用戶或負荷中心。
(4)管線綜合規(guī)劃。園區(qū)內(nèi)工程管線綜合規(guī)劃應與專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。管線的走向宜沿道路或與主體建筑平行布置,并力求線型順直、短捷和適當集中,盡量減少轉(zhuǎn)彎交叉,各類管線相互間的水平與垂直凈距應符合國家及專業(yè)規(guī)范的要求。
(5)其他。
9.環(huán)境保護:確定環(huán)境保護規(guī)劃目標及園區(qū)執(zhí)行的環(huán)境標準。
10.綜合防災規(guī)劃:(1)人防規(guī)劃;(2)消防規(guī)劃;(3)防洪規(guī)劃;(4)抗震規(guī)劃;(5)防地質(zhì)災害規(guī)劃;(6)防氣象災害規(guī)劃等。
11.重點支撐項目及其投資與效益分析(經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益)。
12.規(guī)劃保障措施
13.規(guī)劃主要圖紙:(1)位置及周邊關系示意圖。(2)土地利用現(xiàn)狀圖。 (3)用地評價圖。(4)土地利用規(guī)劃圖。(5)綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖。(6)道路系統(tǒng)規(guī)劃圖。(7)給水排水工程規(guī)劃圖。(8)電力電信工程規(guī)劃圖。(9)燃氣規(guī)劃圖。(10)其他規(guī)劃圖。
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