經濟、資源環境就如同項目家庭中的兄弟，但是一些項目總是重視經濟，而打壓資源環境，使得經濟成為“富豪”，資源環境卻屢屢遭到破壞，于是兩兄弟間的矛盾就日趨尖銳。節能評估

為了解決兄弟兩個的矛盾，項目家族提出了“十一五”規劃綱要，要求項目節能減排，并且規定固定資產投資項目需要編制節能評估。

甘肅節能評估報告的概念

說起節能評估，它包括編制節能評估報告和節能審查兩部分。

節能評估報告就是在項目審批之前，對各級人民政府發展改革部門管理的，在我國境內建設的固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估，并編制節能評估文件或填寫節能登記表。

節能審查意見是對項目節能評估文件進行審查并形成審查意見，或對節能登記表進行登記備案，并將審查意見或節能登記表作為項目審批、核準或開工建設的前置性條件以及項目設計、施工和竣工驗收的重要依據。節能評估

蘭州節能評估報告的作用

項目建設過程中，往往存在著資源環境的破壞，這些破壞導致了資源的浪費，而節能評估注重科學、合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率。

固定資產投資項目節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。

2016年7月修訂的《中華人民共和國節約能源法》規定：

固定資產投資項目節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節能審查機關出具的節能審查意見。企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得節能審查機關出具的節能審查意見。未按本辦法規定進行節能審查，或節能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。

節能評估的使用范圍

政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節能審查機關出具的節能審查意見。

企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得節能審查機關出具的節能審查意見。

固定資產投資項目，建設單位應編制節能評估報告。

甘肅節能評估報告編制內容

節能評估報告合理利用能源、節能減排，因此節能評估報告的編制內容包括：

分析評價依據。節能評估

項目建設方案的節能分析和比選，包括總平面布置、生產工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面。

選取節能效果好、技術經濟可行的節能技術和管理措施。

項目能源消費量、能源消費結構、能源效率等方面的分析。

對所在地完成能源消耗總量和強度目標、煤炭消費減量替代目標的影響等方面的分析評價。